Piac és állam

Közép- és Kelet-Európa tízéves gazdasági reformkísérleteinek az az egyik legfontosabb tanulsága, hogy működőképes piacgazdaságot csak hatékony és kiegyensúlyozott állam tud létrehozni és működtetni. A másik fontos tanulság az, hogy az ilyen állam hiánycikk a régióban.

Az alábbi írás fő tétele az, hogy a piacgazdaság építése mindenekelőtt államépítés. A piaci rend és az ennek megfelelő piaci viselkedési normarendszer nem jön létre magától, mindkettő feltételezi a kiszámítható állam aktív jelenlétét a gazdaságban.[1] A gazdasági és információs hatalom szélsőségesen egyenlőtlen eloszlása miatt csak azokban az országokban alakulhat ki és maradhat fenn a piaci verseny, amelyekben egy erős és kiegyensúlyozott állam képes szabályozni a gazdasági szereplők viszonyait, s a jogok és kötelességek újraelosztásával és kikényszerítésével megteremteni a verseny feltételeit. Végül, az igen nagy kockázatok és a tökéletlen információk miatt csak azokban az országokban képzelhető el a gazdaság fejlesztése, versenyképességének javítása, amelyekben az állam képes létrehozni és ellenőrizni a gazdasági szereplők különböző csoportjait összefogó gazdaságfejlesztő szövetségeket. A régióban jelenleg csak a legsikeresebbnek mondható államok képesek az első két feladat valamilyen szintű ellátására, s még ezek is csak most kezdték el a gazdasági fejlesztéshez szükséges állam kiépítését.[2]

One of the most important lessons of the ten years of economic reform in Central and Eastern Europe is that only an efficient and balanced state can create and run a functioning market economy. Another important lesson is that such a state is a scarcity in the region.

The main thesis of this paper is that building a market economy is first and foremost state-building. The market order and the corresponding system of market norms of behaviour do not emerge by themselves, they both presuppose the active presence of a predictable state in the economy.[1 ] Due to the extremely unequal distribution of economic and informational power, market competition can only develop and be maintained in countries where a strong and balanced state is able to regulate the relations between economic actors and create the conditions for competition by redistributing and enforcing rights and obligations. Lastly, because of the very high risks and imperfect information, economic development and improved competitiveness can only be envisaged in countries where the state is able to set up and control economic development associations bringing together the various groups of economic operators. At present, only the most successful states in the region are capable of performing the first two tasks to some extent, and even these have only just begun to build the state necessary for economic development...